A Transparency International Magyarország felhívja a figyelmet arra, hogy a választási eljárásról szóló törvény a  kampányfinanszírozási szabályok rendezetlensége mellett új lehetőségeket teremt a választási csalásra 2014-ben.

Ennek több oka van:

• külhoni szavazók névjegyzékének titkossága,

• a külső kontroll hiánya a levélben érkezett szavazatok összesítésekor,

• valamint a pártok bevételeinek és kiadásainak átláthatatlansága.

A 2013. április 8-án elfogadott választási eljárási törvény alapján nem lehet pontosan tudni, hogy kik azok, és hányan vannak, akik levélben szavazhatnak.  Ezeket az adatokat még a külképviseleten lévő szavazóköri névjegyzékek sem tartalmazzák. Annyit tudunk róluk csak, hogy külföldön élnek, és regisztráltak.

A törvény nem biztosítja, hogy a levélben szavazók névjegyzékét akár a pártok, akár a nemzetközi megfigyelők ellenőrizhessék. A levélben szavazók névjegyzékének adatai és a levélben szavazók tényleges száma egyaránt közérdekű adatnak minősülnek, ennek ellenére nincs garancia arra, hogy a Nemzeti Választási Iroda elég gyakran és részletesen ismertesse ezeket az adatokat.

Mindemellett a levél útján leadott szavazatokat csak a Nemzeti Választási Iroda ellenőrzi, ami egy államigazgatási szerv. A jogszabály nem biztosít lehetőséget az ellenzéki pártok delegáltjait is sorai között tudó Nemzeti Választási Bizottságnak a levélben érkező szavazatok ellenőrzésére. Komoly hiányosság, hogy az elfogadott törvény nem kötelezi a Nemzeti Választási Irodát arra, hogy folyamatos tájékoztatást nyújtson a levélben érkező szavazatok számáról.

Az, hogy a levélben szavazók névjegyzékének adatai és a ténylegesen levélben szavazók száma lényegileg titokban maradnak, választási csalásra ad lehetőséget. Nem zárható ki, hogy a levélben szavazók névjegyzékére feliratkozott, ám valójában nem szavazó választópolgárok nevében más által leadott, fiktív szavazatok is az urnákba kerüljenek. Az elfogadott választási eljárási törvény e rendelkezései veszélyeztetik a választások tisztaságát.

A választási eljárási törvényben fellelhető kockázatok mellett a kampányfinanszírozás átláthatatlansága is hozzájárulhat ahhoz, hogy a 2014-es választások eredményei megkérdőjelezhetők legyenek.

A TI felhívja a figyelmet arra, hogy a kampányfinanszírozás szabályai továbbra sem biztosítják a pártok bevételeinek és kiadásainak követhetőségét, a pártok mögött álló magánérdekek, valamint a kormányzati forrásokból fedezett esetleges kampányköltések megjelenítését. A kereskedelmi médiumokban történő hirdetések tilalma pedig súlyosan sérti az esélyegyenlőség elvét és a kormánypártok számára nyújt kedvezőbb megjelenési feltételek a közszolgálati csatornákon. Bár a vezető kormánypárt többször is ígértet tett erre, az átlátható kampányfinanszírozás megteremtésére irányuló törvényjavaslat benyújtására még nem került sor.

A köztársasági elnök ma dönt arról, hogy aláírja-e a választási eljárásról szóló törvényt vagy kezdeményezi az Alaptörvénnyel való összhangjának Alkotmánybíróság által történő vizsgálatát.