Az Európai Parlament és a Tanács 2014. november 26-án elfogadott, 2014/104/EU irányelvében meghatározta azokat a szabályokat, amelyek alapján orvosolni lehet a versenyjogi jogsértés következtében keletkezett károkat. A versenyhatóságok által érvényesített előírások EU-szintű összehangolása jelentős lépés az egységes piacon folyó tisztességes verseny megteremtése felé. Ugyanakkor a térségünkben a bíróságok előtt versenyjogi jogsértések miatt csak kisszámú kártérítési eljárás indul, az ilyen típusú eljárások még nem tekinthetőek megszokottnak.
A Transparency International Magyarország Alapítvány – a Freedom House romániai szervezetével és az Írországban működő A&L Goodbody ügyvédi irodával együttműködésben – az Európai Bizottság Versenyjogi Főigazgatóságának támogatásával projektet indított a versenyjogi, illetve gazdasági jogi ügyeket tárgyaló bírók és bírósági titkárok képzésére.
A projekt célja, egyben a képzés tárgya a tagállamok és az Európai Unió versenyjogi rendelkezéseinek megsértésén alapuló, nemzeti jog szerinti kártérítési keresetekre irányadó egyes szabályokról szóló 2014/104/EU irányelv (a továbbiakban: Irányelv), valamint az Irányelv magyar jogrendbe 2016-ban történt átültetését megvalósító szabályok minél részletesebb megismertetése.
Magyarország – többek között a tisztességtelen piaci magatartás és a versenykorlátozás tilalmáról szóló 1996. évi LVII. törvény, valamint a fogyasztókkal szembeni tisztességtelen kereskedelmi gyakorlat tilalmáról szóló 2008. évi XLVII. törvény módosításáról szóló 2016. évi CLXI. törvény megalkotásával – megfelelően átültette az irányelv rendelkezéseit a hazai jogrendbe. Ezáltal Magyarország megteremtette a versenyjogi sérelmek érvényesítésének a lehetőségét. A kártérítési igények érvényesítése jelentős szerepet játszhat a közbeszerzések területén tapasztalható versenykorlátozó gyakorlatok – kartellek – visszaszorításában is.
A projekt keretei között kétnapos szemináriumot fogunk rendezni 2017. év szeptember havában. A szemináriumokon a versenyjogi jogsértések megítélésében kiemelkedő jártassággal bíró magyarországi és külföldi szakemberek fognak előadásokat tartani magyar bírók és bírósági titkárok részére. A szemináriumok tanácskozási nyelve a magyar nyelv lesz, az idegen nyelvű előadások magyar nyelvre történő tolmácsolását biztosítjuk.
A szemináriumokon a hazai bírók megismerkedhetnek a téma számos külföldi és európai uniós szakértőjével, valamint mód nyílik arra, hogy megvitassák a versenyjog területén jelentkező európai és regionális kihívásokat, főként az európai uniós versenyszabályok végrehajtásával, a közbeszerzésekkel, a versenyjogi peres eljárások tapasztalataival, összefonódások ellenőrzésével, állami támogatások befolyásoló tényezőivel kapcsolatos tapasztalatcserére.
A szemináriumon résztvevő bírók és bírósági titkárok közül öt főnek lehetőséget fogunk tudni biztosítani a projektet lezáró bukaresti konferencián történő részvételre. További három főnek pedig arra lesz lehetősége, hogy Luxemburgban tanulmányozzák az Európai Bíróság munkáját.
A szemináriumok részletes, az előadókat és az előadásuk címét is tartalmazó leírása alább olvasható:
2017. szeptember 21.
a 9:30 – 9:50 |
Regisztráció / Reggeli kávézás |
9:50 – 10:00 |
Köszöntő beszéd – dr. Martin József Péter, ügyvezető igazgató, Transparency International Magyarország |
Levezető elnök: dr. Nagy Gabriella, közpénzügyi igazgató, Transparency International Magyarország |
|
10:00 – 11:00 |
dr. Johannes Holzwarth, Versenyjogi Főigazgatóság, Európai Bizottság: 2014/104/EU irányelv bemutatása |
11:00 – 12:00 |
dr. Zavodnyik József, ügyvéd, KLART LEGAL /korábban GVH, ill IM: A versenyjogi kártérítési irányelv hazai átültetése |
12:00 – 13:00 |
dr. Dezső Attila, ügyvéd, Dezső és Társai Ügyvédi Iroda: Magánjogi jogérvényesítés a közbeszerzési jogsértések esetén |
13:00 – 13:15 |
Kérdések és válaszok |
13:15 – 14:30 |
Ebéd |
14:30 – 15:30 |
dr. Martin József Péter, ügyvezető igazgató, Transparency International Magyarország: A korrupció és a gazdasági teljesítmény összefüggése Magyarországon összehasonlító keretben |
15:30 – 16:30 |
dr. Csorba Gergely, tudományos főmunkatárs, MTA KRTK KTI: A versenyjogi jogsértések által okozott károk közgazdasági szempontból, empirikus elemzési módszerek a károk becslésére |
16:30 – 16:45 |
Kérdések és válaszok |
2017. szeptember 22.
9:30 – 10:00 |
Kávé |
Levezető elnök: dr. Ligeti Miklós, jogi vezető, Transparency International Magyarország |
|
10:00 – 11:00 |
Gero Meessen, Jogi Szolgálat, Európai Bizottság: Az EU Bíróságának joggyakorlata a versenyjogi jogsértésen alapuló kártérítés területén |
11:00 – 12:00 |
dr. Marosi Zoltán, ügyvéd, Oppenheim Ügyvédi Iroda: Magyar joggyakorlat a versenyjogi jogsértésen alapuló kártérítési kereseteket illetően |
12:00 – 12:15 |
Kérdések és válaszok |
12:30 – 14:00 |
Ebéd |
14:00 – 15:00 |
Cristina Butacu, jogi igazgató, Versenytanács, Románia: Bizonyítékok megismerhetősége a 2014/104/EU irányelvre tekintettel, vonatkozó uniós esetjog
|
15:00 – 16:00 |
dr. Tóth Tihamér, egyetemi docens, Pázmány Péter Katolikus Egyetem, a GVH korábbi elnökhelyettese: Ami az irányelvből kimaradt: csoportos kártérítési keresetek |
16:00 – 16:15 |
Kérdések és válaszok |
16:15 – 16:30 |
Záró gondolatok |